第二百一十三章 京察（4/5）

    “洪武六年，设滁阳五牧监，领四十八群，同年，定养马之法，规定，江南十一户，江北五户共养马一匹。”

    “洪武二十八年，北元已经被灭，但是太祖高皇帝依旧设立了九十八群牧马场，比如顺圣川的百万马场，就在那时设置的。”

    “永乐十七年，太宗文皇帝清查天下马政，边镇军马四十余万匹，六成驽马，京师驻军马十六万，两成驽马，官督民牧马，二十万匹，供给驿马十二万余，两京一十三省，马匹总数约百万匹可役。”

    “时至今日。”

    夏衡停顿了一下深吸了口气说道：“今日，马头之编，系于地亩，而地亩之数，载于马册，所以验人户之消长，稽地亩之典，责也。”

    “今郡县马册经久不编，地亩人丁，漫不可考。何来马政？”

    夏衡说完便坐下了，留下了沉默不已的群臣。

    大明的马政不能说没有，但是只有一点点，多半是巧立名目，用以收税去了。

    马放南山，兴文匽武这就是必然的趋势。

    朱祁钰叹了口气说道：“国家养马，民间岁遣，太仆寺去岁，验报七分膘马，一万六千余匹，越三四月，朕责令夏衡再复验，则止一千六百三十八匹，升降相去什百。”

    “忽悠一下朕可以，可是太仆寺、御马监没有马匹，忽悠的过去吗？”

    这是陈年旧账，朱祁钰说这个不是跟夏衡算账，去年太仆寺卿报备了一万六千匹七分膘的马，结果实际到账，一千六百匹。

    差距十倍。

    太仆寺少卿刘容去岁也战死在了土木堡，为国殉难了，大明的战马，在正统七年以后，全都依靠宣府的民市购买。

    朱祁钰又拍了拍手说道：“其实朕详查此事，其实究其根本，还是大明承平，人丁日益兴旺，过去牧场，慢慢变成了田亩种地养民。”

    马政的败坏，不仅仅是大方向的调整的原因，还有时代发展的大势所在，彼时可以九十八群养马，天下人丁稀少，自然可以大肆牧马，现在人丁兴旺，牧场变田亩，也是趋势。

    “陛下圣明。”群臣赶忙俯首说道。

    大明马政的败坏，并不是一蹴而就的，也非一朝一夕，罪责也不在某个人的头上，而是系统性的崩坏。

    朱祁钰拿出了一本奏疏说道：“但是好在，蒙兀矮脚马，能打能驮，膘肥体壮，价格还便宜，致使官倒民倒蔚然成风。”