第一百五十九章 派商队去刺探情报？（2/3）

事实上，盐铁专卖也不是一下子形成的，也并不是每个朝代都专卖的。

夏、商、周等朝代并没有专门的盐业政策，只是设置了管理食盐采制的官员，允许民间自由开采，你弄出来，你自己吃也行。

一些诸侯还将盐作为贡品献给周天子。

这个时期可以说是完全开放的市场，盐的定位就是一种大家都需要的土特产。

到了春秋时期，事情就变了。

齐桓公想了想，这是个乱世，与其被人干掉，不如干掉别人，干掉别人那得需要钱，有钱才能搞军备竞赛，问题是谁能给自己捞钱。

齐桓公找到了鲍叔牙，鲍叔牙摇头，表示自己干不了，于是推荐了经济学家管仲。

管仲上来之后，实施了“官山海”政策，意思是，齐国所有的山林海泽都是官府的，食盐与矿产当然也是官府的。

管仲创造的盐政，可以说是“部分专卖制”，官府可以采盐，民间也可以开采，但是有一点，民间开采的盐，你不能拿到门口，摆个地摊就给卖了，必须卖给官府，官府统一销售。

兴盐铁之利，让齐国成为了春秋时期的第一位霸主。

再看秦朝，其实秦朝的兴衰，自始至终都有着盐铁专卖的影子，虽然有些时候也允许地方开采食盐，官府负责征税。

国家钱不多了，那就在盐铁上加税，加个三五倍？那怎么够，十倍起步，二十倍也不封顶。

到了汉武帝时期，为了应对匈奴，连年征战，卫青、霍去病都是这个时候的英雄，可是打仗需要钱，汉武帝一看没钱了，管管盐政吧。

一管盐，国家就有钱。

支撑起战争的钱财中，一大部分是来自于盐政专卖所得。

汉昭帝时期，“盐铁专卖”被质疑，于是出现了历史上著名的“盐铁会议”，大家坐一桌子，讨论讨论，要不要继续专卖盐铁，最终，桑弘羊辩手赢了，盐铁专卖制继续使用。

到了东汉时期，位面之子刘秀废掉了食盐专卖法，允许自由开采与买卖，官府只征税。

魏晋时期，又采取了完全专卖制，榨取盐利，西晋也是一样。

可到了东晋与南北朝时期，这就有点混乱了，今天搞搞专卖，等手里有钱了，明天再换上征税制玩玩，反复无常，朝三暮四，像个小人。

到了隋唐时期，奇迹出现了。