第一百三十章 设政事堂于乾清宫 议改革事（3/3）

这时候，内宦喊了一声。

方从哲急忙出了政事堂值房，跪在了玉阶下。

朱由校这时候朝政事堂走了来。

乾清宫离政事堂确实不远，大概也就几十米的距离。

所以，方从哲没有跪多久，朱由校就来到了他面前，并道：“元辅请起，以后除非在大典与有其他外臣时，其他时候免跪。”

朱由校也不知道方从哲有没有高血压，经常这么一跪一起会不会导致心脑血管疾病突然发生，也就给了方从哲平常免跪的恩旨。

待进了政事堂后，朱由校也指着一案前的太师椅道：“这是你坐的地方，以后在政事堂，即便朕亲临，你也可以坐着，这是朕对辅政大臣的恩典，也是为了便于处理政务，不然，站着如何批阅题本？”

“谢陛下！”

方从哲不得不承认如今的天子虽然强硬狠辣，但该体恤老臣时也是知道体恤的。

方从哲坐在了太师椅上，若泥塑的佛像一样。

而已经坐在其对面的朱由校这时候则先说了起来：“你们几位老臣联名上的奏本，朕看了，辽饷的确得废，朝廷即便缺钱也不能加征于百姓，百姓才多少钱粮，加饷前一到荒年都得挨饿度日，这一加饷岂不丰年也得挨饿？到时候真要逼得百姓造反，朝廷财政就会雪上加霜！但东虏之叛不能不平定，而因此需要增加的钱粮还得继续增加，但朝廷的亏空是越来越严重，所以这税赋财政需要改革，只是不能从百姓身上改。”

“陛下说的是，以臣之见，若朝廷把逋赋追上来，辽饷根本就不用征也够目前的花费，甚至别说对付东虏这一处反叛，就是再多几处都还能支应，这些年，积欠粮饷现象是越来越重，不说别的，光是太仓的盐税银都收不齐了！还有每年需要给陛下一百万两的金花银，也收不齐了！”

方从哲说了起来，他知道皇帝的心思，是要自己成为改革的干吏，也就积极地表达起了自己的意见。

朱由校因此点首，问：“以元辅之见，当如何收齐积欠的税粮？追缴逋赋？”

方从哲道：“启禀陛下，积欠税粮的主要是豪门大户，早在世庙时期，朝廷就对士绅优免之额做了限制，定有优免条例，然现在士绅大多逋赋远在优免范围之外数十倍乃至百倍，甚至勾结胥吏将自己名下田地飞洒于其他田户或诡寄于他人名下，一分不交！故而，臣认为，当首先重开清丈田亩之举，断绝士绅诡寄、飞洒之行为！优免之外的全部追缴！”

枫渡清江说

嘉靖时期，明朝朝廷对士绅的优免制定了优免条例，目的是限制士绅优免待遇，而在万历中后期，南直隶巡抚徐民式曾以优免条例的十倍为基础在江南催缴税银积欠，要求积欠税银在优免条例十倍以上的士绅把多出优免士绅十倍以上的税银补缴上来，但即便徐民式为了不敢十分得罪士绅而在朝廷优免规矩上加十倍催缴，士绅们居然也很反对，前内阁首辅申时行甚至因此说要亲自运粮去北京见皇帝告状，逼得徐民式改革作罢，而徐民式也落了个残虐士绅的恶名。

现在朱由校要联合方从哲追缴税银积欠了，皇帝出手自然要狠一点，不会像徐民式一个巡抚那么温柔。另外，主角没有先搞盐税，是因为现在主角最缺的不是几百万两的银子而是粮食，主角需要把粮食这种重要的战略资源控制在自己的手里，因为粮食现在控制在士绅手里，所以必须先从士绅手里收上粮食来。

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